Пояснительная записка к Прогнозу СЭР МО 2023-2025 годы

1. Общие сведения о муниципальном образовании

Тюхтетский муниципальный округ расположен в западной части Красноярского края в зоне тайги и подтайги. Граничит: на западе с Кемеровской областью, на северо-западе с Томской областью, на севере с Енисейским районом, на северо-востоке с Бирилюсским районом, на юге с Боготольским, на востоке с Большеулуйским районом. Расстояние от округа до г. Красноярска составляет 294 км, до ближайшей железнодорожной станции г.Боготол - 40 км.

Территория округа составляет 9,3 тыс.км2, протяженность с запада на восток 70 км, с севера на юг 134 км.

Самые отдаленные от окружного центра являются Поваренкинское и Чиндатское сельские поселения (75-120 км).

На территории округа нет разведанных полезных ископаемых. Вместе с тем, округ обладает значительными лесными ресурсами. Площадь лесов составляет 834,98 тыс.га. Эксплуатационный запас древесины составляет 36653,9 тыс.м3, ликвидный запас древесины 31366,8 тыс.м3.

Основными производственными отраслями экономики округа являются сельскохозяйственное производство и лесное хозяйство.

Численность постоянного населения на начало 2021 года составила 7695 человек, на конец года 7477 человек, среднегодовая численность составила 7586 человек.

В 2020 году в соответствии с Законом Красноярского края от 20.02.2020 № 9-3646 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Тюхтетского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа». Тюхтетский район получил новый статус - Тюхтетский муниципальный округ. Путем преобразования администрации района и сельских администраций района создано новое юридическое лицо - Администрация Тюхтетского муниципального округа, в структуру которой вошли 6 территориальных подразделений с тридцатью одним населенным пунктом. Законом Красноярского края от 10.06.2010 №10-4765 (изм. от 08.07.2021 № 11-5306) "О перечне административно-территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края" исключены из перечня административно - территориальных единиц Красноярского края три населенных пункта - д.Усть-Тойловка, п.Николаевка, п.Изотово.

Органы местного самоуправления включают в себя: 3 человека, замещающих выборные муниципальные должности; 75 человек, замещающих должности муниципальной службы; 13 депутатов представительного органа, из них на постоянной основе работает 1 человек.

Органами местного самоуправления предоставляются 40 муниципальных услуг. Количество обращений за муниципальными услугами составило 150804 обращения.

2. Промышленность

Промышленных предприятий (как крупных, так и средних) в Тюхтетском округе нет. Основными отраслями производства являются сельское хозяйство и лесное хозяйство. Есть небольшие производства пищевых продуктов и производство и распределение воды и тепла. Во всех этих отраслях работают только субъекты малого предпринимательства, в связи с данным обстоятельством статистических данных по данным предприятиям нет.

В 2021 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по хозяйственным видам деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) по данным статистики есть только по разделу ОКВЭД D-35 Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (данные о предприятиях предоставивших отчетность в муниципальном образовании отсутствуют). В 2021 году данный показатель составил 125,0 тыс. рублей, что на 90,3 % или -1167,0 тыс. рублей меньше, чем в 2020 году. К 2025 году запланировано увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по хозяйственным видам деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) с учетом индекса дефлятора, данный показатель составит 158,41 тыс. рублей, что на 126,8% больше чем в 2021 году

В прогнозном периоде создание новых промышленных производств на территории Тюхтетского округе не планируется.

3. Сельское хозяйство

В 2021 году в сельскохозяйственной отрасли района было занято 12 крестьянских (фермерских) хозяйств. Ими используется 12245 га пашни. В этих хозяйствах имеется 749 голов крупного рогатого скота, в том числе 299 голов коров, 8 голов лошадей и 31 голова свиней.

Число занятых в сельскохозяйственном производстве фермеров по состоянию на 01.01.2022г. составляет 50 человек.

В личных подсобных хозяйствах используется 339 га пашни. В них содержится 893 головы крупного рогатого скота, в том числе 478 голов коров, 161 голова лошадей, 1560 голов свиней, 438 голов овец и коз.

В 2021 году объем сельскохозяйственного производства по сравнению с 2020 годом вырос на 9,3 % и составил 673518 тыс. рублей. В 2022 году ожидается в целом по отрасли увеличение производства 2021 года на 15,1 %, что составит 775251 тыс. рублей. В прогнозе по сельскому хозяйству намечен среднегодовой темп роста объемов производства на 2023-2025 годы – 23,9 – 43,8 % (834529 – 968438 тыс. рублей) по сравнению с 2021 годом.

Объем отгруженных товаров собственного производства по району в 2021 году отсутствует (ООО «Мечта» больше не состоит в реестре). В прогнозе на 2022-2025 годы этот показатель также будет отсутствовать.

Среднемесячная заработная плата работников сельхозпредприятий за 2021 год составила 19342 рублей.

3.1. Растениеводство

В 2021 году основные организации, занимающиеся растениеводством в районе, представлены 8 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Все они занимаются выращиванием зерновых культур (овса, пшеницы, ржи и ячменя), 2 КФХ выращивают рапс. Картофель и овощи производят граждане, ведущие личные подсобные хозяйства.

По отрасли растениеводства в 2021 году объем производства по сравнению с 2020 годом вырос на 15,4 % и составил 346201 тыс. рублей. В 2022 году ожидается увеличение производства 2021 года на 18,5 %, что составит 410149 тыс. рублей. Темпы роста производства продукции по прогнозу на 2023 – 2025 годы по сравнению с 2021 годом должны составить 28,6 – 51,6 % в среднем за год, что составит 445141 – 524683 тыс. рублей.

Поставленную задачу необходимо выполнить путем интенсивного ведения отрасли крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Посевные площади зерновых культур в 2021 году увеличились в сравнении с 2020 годом на 266 га (3,5 %) и составили 7956 га. В 2022 году ожидается снижение посевных площадей зерновых на 914 га (11,5 %) и составит 7042 га. По прогнозу к 2025 году (в сравнении с 2022 годом) предусматривается их увеличение на 450 га или на 6,4 %, что составит 7492 га.

Валовый сбор зерна в 2021 году составил 12918,52 тонн, что на 120,33 тонн (0,9 %) меньше 2020 года. В 2022 году ожидаемый валовый сбор зерна составит 11971,4 тонн, на 947,12 тонн (7,3 %) меньше, чем в 2021 году. Прогнозные показатели на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2022 годом) предусматривают рост объемов зерна на 2,6 – 15,8 % за счет увеличения урожайности зерновых культур на 1,2 – 8,8 % в среднем за год (17,2 ц/га в 2023 году до 18,5 ц/га в 2025 году), что составит 12284,24 – 13860,2 тонн.

Объем отгруженных товаров собственного производства по району в 2021 году отсутствует (ООО «Мечта» больше не состоит в реестре). В прогнозе на 2022-2025 годы этот показатель также будет отсутствовать.

Производство картофеля в 2021 году составило 3538,29 тонн (на 22,5 % меньше, чем в 2020 году). В 2022 году ожидаемый валовый сбор картофеля составит 3543,12 тонн (на 0,1 % больше, чем в 2021 году). По прогнозу на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2021 годом) ожидается рост объемов производства картофеля на 0,3 – 1,1 %, что составит 3549,78 – 3576,42 тонн.

Производство овощей в 2021 году составило 866,09 тонн (на 0,5 % больше, чем в 2020 году). В 2022 году ожидаемый валовый сбор овощей составит 866,75 тонн (на 0,1 % больше, чем в 2021 году). По прогнозу на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2021 годом) ожидается рост объемов производства овощей на 0,2 – 0,6 %, что составит 867,71 – 871,55 тонн.

Увеличение темпов роста продукции растениеводства произойдет за счет соблюдения агротехнических приемов возделывания сельскохозяйственных культур, внесения минеральных удобрений, выполнения мероприятий по улучшению посевных качеств семян, борьбы с сорняками путем применения химических средств защиты растений, сокращения потерь урожая.

3.2 Животноводство

Основные организации, занимающиеся животноводством в районе, представлены 6 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства. Все они занимаются производством мяса и молока. Граждане, ведущие ЛПХ, также занимаются производством яиц.

По отрасли животноводства в 2021 году объем производства по сравнению с 2020 годом вырос на 3,6 % и составил 327317 тыс. рублей. В 2022 году ожидается увеличение производства 2021 года на 11,5 %, что составит 365102 тыс. рублей. Темпы роста производства продукции по прогнозу на 2023 – 2025 годы по сравнению с 2021 годом должны составить 18,96 – 35,6 % в среднем за год, что составит 389388 – 443755 тыс. рублей.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах рост животноводческой продукции обеспечивается увеличением поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах, которые получили гранты на развитие.

Объем отгруженных товаров собственного производства по району в 2021 году отсутствует. В прогнозе на 2022-2025 годы этот показатель также будет отсутствовать.

Производство мяса в 2021 году составило 923 тонн (на 6,4 % меньше, чем в 2020 году). В 2022 году ожидаемое производство мяса составит 928 тонн, на 5 тонн (0,5 %) больше, чем в 2021 году. По прогнозу на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2021 годом) ожидается рост объемов производства мяса на 1,2 – 3,5 %, что составит 934 – 955 тонн.

Производство молока в 2021 году составило 2665 тонн (на 15,4 % меньше, чем в 2020 году). В 2022 году ожидаемое производство молока составит 2690 тонн (на 0,9 % больше, чем в 2021 году). По прогнозу на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2021 годом) ожидается рост объемов производства молока на 1,9 – 4,4 %, что составит 2716 – 2782 тонн.

Производство яиц в 2021 году составило 939 тыс. штук (на 6,9 % меньше, чем в 2020 году). В 2022 году ожидаемое производство яиц составит 944 тыс. штук (на 0,5 % больше, чем в 2021 году). По прогнозу на 2023 – 2025 годы (в сравнении с 2021 годом) ожидается рост объемов производства яиц на 1,2 – 3,4 %, что составит 950 – 971 тыс. штук.

Для развития животноводства в личных подсобных хозяйствах планируется создание благоприятных условий для сохранения поголовья животных путем предоставления земельных участков для сенокошения и пастьбы скота.

4. Строительство

Строительных организаций в районе нет. Строительно-монтажные работы выполняют сторонние организации.

В 2021 году был введен в эксплуатацию 1 объект капитального строительства нежилое здание: цех по производству кормов - общей площадью 164,0 кв.м. Все работы выполнены хоз.способом.

4.1. Жилищное строительство

Ввод жилья в районе осуществляется только за счет индивидуального жилищного строительства.

В 2021 году введено в эксплуатацию 864,0 кв.м. жилья.

В 2022 году планируется ввести в эксплуатацию - 900,0 кв.м., в 2023 году - 950,0 кв.м., в 2024 году - 1000,0 кв.м., в 2025году - 1050,0 кв.м. жилья

В 2021 году площадь земельных участков предоставленных для строительства составила - 2,17 га из них:  площадь земельных участков предоставленных для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства - 2,17 га, на объекты не являющиеся объектами жилищного строительства предоставлено - 0 га.

В последующие годы этот показатель будет немного увеличиваться в связи с активным строительством жилых зданий.

5. Инвестиции

Таблица 1 Расшифровка показателя «Объем инвестиций (без бюджетных средств) на 1 жителя, рублей»

В 2021 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 47375,0 тыс.рублей, из них за счет средств бюджетов 35634,00 тыс.рублей, собственных и привлеченных средств организаций – 11741,00 тыс.рублей (по данным статистики и муниципального образования).

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2021 году значительно увеличился по отношению к 2020 году на 193% или 31210,00 тыс.рублей. Основное увеличение по отношению к 2020 году объема инвестиций в 2021 году произошло за счет инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств по таким видам экономической деятельности как:

- «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» в 2021 году – 32 219,0 тыс. рублей (удельный вес от общего объема инвестиций 68,01%), темп роста в сопоставимых ценах к 2020 году – 1456,27% (2020 год – 2 060,0 тыс. рублей). Рост обусловлен выделением иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования за совершенствование территориальной организации местного самоуправления (приобретены машины и оборудование).

- «Образование» в 2021 году – 3 420,0 тыс. рублей (удельный вес от общего объема инвестиций 7,22%), темп роста в сопоставимых ценах к 2020 году – 193,81% (2020 год – 1 643,0 тыс. рублей). Рост обусловлен организацией центров образования естественно - научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности в рамках Национального проекта «Образования» (приобретено демонстрационное оборудование, МФУ, ноутбуки.)

Внебюджетные инвестиций в 2021 году увеличились незначительно по отношению к 2020 году, на 12,5% или 1308,00 тыс.рублей.

В 2021 году на территории района инвестиционные проекты не реализовывались, так же в плановых 2023-2025 годах инвестиционных проектов к реализации не планируется.

В 2022 году ожидается спад объема инвестиции, так как выделение межбюджетных трансфертов и иных средств на приобретение основных средств не планируется, для оценки приняты показатели 2020 года с учетом индексов дефляторов 2021-2022 годов. В плановых 2023-2025 годах запланирован небольшой рост по отношению к 2022 году, в соответствии с предварительным прогнозом дефляторов, как по бюджетным, так и по внебюджетным инвестициям.

Показатель «Объем инвестиций (без бюджетных средств) на 1 жителя, рублей» как видно из таблицы 1, в 2021 году составил 1547,72 рублей, что на 15% (201,7 рублей) больше, чем в 2020 году. В 2022 году и в прогнозных 2023-2025 годах запланирован небольшой рост данного показателя, в соответствии с предварительным прогнозом дефляторов.

6. Транспорт и связь

Транспорт.

Протяженность автомобильных дорог в округе составляет 407,38 км, протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием межмуниципального значения 271,78 км, местного значения 135,6 км.

В 2021 году протяженность отремонтированных дорог общего пользования местного значения составила 5,82 км, что на 93,4% больше чем в 2020 году. На эти цели выделено из краевого бюджета 17 063 836,20 рублей и 67646,03 рублей из местного бюджета. На установку знаков БДД было выделено из краевого бюджета 279000 руб. и из местного бюджета 14 000 рублей, на обустройство улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций было выделено из краевого бюджета 1 467 527,03 рублей и 16 406,45 рублей из местного бюджета. В части дорожного строительства администрацией округа ежегодно ведется активная работа по привлечению инвестиций из краевого бюджета.

Протяженность дорог общего пользования местного значения,  не отвечающих нормативным требованиям в 2021 году осталась на уровне 2020 года и составила 76,10 км..

В настоящее время в ремонте дорожного покрытия нуждается не менее 50% дорог. Большая часть улично-дорожной сети имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин и выбоин.

Перевозку пассажиров в округе осуществляет единственное автомобильное предприятие ООО «Межгород», являющееся субъектом малого предпринимательства, которое обслуживает 12 автобусных маршрутов, количество маршрутов сохранено на уровне 2020 года. В 2021 году количество перевезенных (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом составило 165,8 тыс. человек, что на 25.5 тыс. человек больше чем в 2020 году.

Специализированных грузовых транспортных предприятий на территории округа нет.

Объем услуг транспорта, оказанных СМСП, по перевозке пассажиров в 2021 году составил 26939,1 тыс. рублей, что на 1,1% больше 2020 года, (это данные по ООО "Межгород", других предприятий на территории округа нет) в прогнозе до 2025 года планируется увеличение с учетом роста цен на данный вид услуг. Услуги грузового транспорта в 2021 году СМСП не оказывались, в связи с отсутствием в данной сфере хозяйствующих субъектов.

Связь.

В 2021 году стационарные отделения почтовой связи остались на уровне 2020 года, 2 единицы.

Количество квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в 2021 году составило 900 единиц, по сравнению с 2020 годом произошло уменьшение на 50 единиц или на 5,3%.

В связи с развитием сотовой связи значительно сократилась емкость монтированных номеров на АТС. В настоящее время в округе работают 4 оператора сотовой связи, но устойчивый сигнал данного вида связи доступен только жителям в с.Тюхтет. В 2021 году мобильный интернет и сотовая связь появились в трех населенных пунктах округа:с.Лазарево, д.Двинка и с.Новомитрополька. У жителей всех остальных населенных пунктов округа, возможности использования услуг сотовой связи и мобильного интернета отсутствуют.

Объем услуг, оказанных организациями связи, с каждым годом снижается, в связи со снижением численности населения, а соответственно и количества потребителей данных услуг.

7. Малое и среднее предпринимательство

В 2021 году количество организаций в сфере малого предпринимательства немного сократилось к уровню 2020 года и составило 16 юридических лиц: 7 в розничной торговле, 2 в сельском и лесном хозяйстве, 1 в сфере обрабатывающих производств, 1 транспортная организация.

В прогнозе 2022-2025 годов планируется незначительное снижение количества малых предприятий.

Средних организаций в районе нет.

Количество индивидуальных предпринимателей, являющихся СМСП в 2021 году составило 114 человек (из них 17 ИП Глав КФХ), что на уровне 2020 года. В 2021 году число индивидуальных предпринимателей, являющихся СМСП останется на уровне 2020 года. В прогнозном периоде до 2025 года ожидается увеличение числа предпринимателей до 118 человек.

Численность работников, занятых в малом предпринимательстве в 2021 году составила 309 человек, что на 55 человек меньше 2020 года, снижение обусловлено фактическим прекращением осуществления деятельность трех ООО . В прогнозе до 2025 года ожидается незначительное снижение численности работающих до 306 человек.

Среднемесячная заработная плата в 2021 году у СМСП (юридических лиц) увеличилась по отношению к 2020 году на 114,5%, и составила 27341,58 рублей; у индивидуальных предпринимателей повысилась на 105,5% и составила – 20468,0 рублей; в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилась на 105,5% у работников данной категории зарплата составила 20468,0 рублей. Увеличение среднемесячной заработной платы, связано с увеличением МРОТ, а также успешной работе межведомственной комиссии по неформальной занятости при администрации района.

Оборот организаций малого бизнеса в 2021 году значительно увеличился на 209% и составил 254827,0 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства в 2021 году увеличился на 122,62 % и составил 600,17 млн. рублей.

8. Результаты финансовой деятельности предприятий

Согласно данным ГИС БФО по Тюхтетскому округу в 2021году была предоставлена отчетность 14 хозяйствующими субъектами (на 1 предприятие меньше, чем в 2020 году), из 16 зарегистрированных ЮЛ, 2 предприятия из них оказались убыточными. Результаты деятельности предприятий округа за 2020-2021 годы представлены в таблице:

Таблица 2 Группировка организаций, получивших прибыль или убыток

По анализируемым данным в 2021 году в округе финансовые результаты деятельности предприятий района улучшились по сравнению с 2020 годом. Так сальдированный финансовый результат увеличился на 260% или + 10257,0 тыс. рублей. Данный результат связан как со снижением убытков предприятий на 81,9% (-1093,0 тыс. рублей), так и с увеличением прибыли предприятий на 217,4% или +9134,0 тыс. рублей. Основное увеличение произошло по разделу Н транспортировка и хранение.

Однако согласно данным налоговой отчетности (форма 5ПМ) налогооблагаемая база в 2021 году по сравнению с 2020 снизилась на 92.4% или  -2 443,0 тыс. рублей и составила 200,0 тыс. рублей.

На прогнозный период 2021-2024 года запланировано небольшое, но планомерное увеличение всех финансовых показателей деятельности предприятий.

9. Бюджет муниципального образования

Доходы консолидированного бюджета в 2021 году исполнены в сумме 574,8 млн. рублей, что на 85,1 млн. рублей (17,4%) больше, чем в 2020 году. Налоговые доходы составили 32,6 млн. рублей, что на 4,2 млн. рублей (14,8%) больше, чем в 2020 году. Неналоговые доходы уменьшились в сравнении с 2020 годом на 22,4 % или 1,5 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета в 2021 году составили 571,4 млн. рублей, что на 88,9 млн. рублей (18,4 %) больше, чем в 2020 году.

В 2021 году бюджет исполнен с профицитом 3,4 млн. рублей. Источником финансирования профицита бюджета является погашение бюджетного кредита в сумме 6,8 млн. рублей, привлечение бюджетного кредита в сумме 3,0 млн. рублей и остатки средств в сумме 0,4 млн. рублей.

10. Общественное питание

Сеть объектов общественного питания представлена столовой на 50 мест, кафе на 28 мест и 11 школьных столовых.

Оборот общественного питания в 2021 году составил 6827,8 тыс. рублей, что на 75,5% больше чем в 2020 году, увеличение данного показателя связанно с тем, что были сняты ограничения по работе организации общепита ране введенные в связи с распространением коронавирусной инфекции. Прогноз до 2025 года составлен с применением дефлятора цен.

11. Розничная торговля

Розничная торговля на территории района в 2021 году немного изменилась: закрылись 7 магазинов (в т.ч. 2 из них сгорело), так же закрылся супермаркет. Открылся магазин дискаунтер "Хороший" и один павильон на территории округа. Обеспеченность торговой площадью (без объектов общественного питания) в расчете на 1 тыс. жителей в 2021 году составила – 526,6 м2, что на 3% (16,1м2) больше, чем в 2020 году. Это связано с сокращением торговых площадей и численности населения.

Розничный товарооборот в 2021 году увеличился на 22,6% и составил 600,17 млн. рублей. В прогнозном периоде до 2025 года запланировано увеличение данного показателя  с учетом индекса потребительских цен.

12. Платные услуги населению

Платные услуги населению оказывают как организации, так и индивидуальные предприниматели. В сфере бытового обслуживания населения работают только 8 индивидуальных предпринимателей.

Общий объем платных услуг населению в 2021 году составил 56,8 млн.рублей. Темп роста к 2020 году составил 125,08%, темп роста объема платных услуг, оказанных населению, в сопоставимых ценах увеличился и составил – 125,48%. Запланирован рост объема платных услуг к концу 2025 с учетом индекса потребительских цен.

13. Уровень жизни населения

Среднедушевые денежные доходы населения в 2021 году к уровню 2020 года увеличились на 15% и составили 17680,60 рублей. В прогнозе до 2025 года среднедушевые денежные доходы постепенно увеличатся и к концу 2024 года составят 24751,30 рублей.

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) в 2021 году увеличилась на 109,52% и составила 39485,6 рублей. Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций и внешних совместителей по полному кругу организаций тоже увеличилась, но всё равно еще ниже, чем без учета СМСП и 2021 году составила 38301,20 рублей.

Рост заработной платы объясняется повышением заработных плат отдельным категориям бюджетников, в соответствии с Указами Президента и Поручениями Губернатора Красноярского края, а также в связи с индексацией заработных плат бюджетникам и повышением МРОТ.

В общем фонд заработной платы работников списочного и несписочного состава организаций, внешних совместителей по полному кругу организаций в 2021 году увеличился на 101,75% и составил 548,32 млн. рублей. В прогнозе до 2025 года ФОТ будет расти ежегодно в пределах от 4% до 9%, однако наблюдается тенденция снижения численности работающих, что связано с общей тенденцией снижения численности населения округа.

14. Рынок труда

В 2021 году в округе насчитывалось 58 юридических лиц, что на 20 меньше чем в 2020 году, из них 25 (43%) организации муниципальной формы собственности. Снижение количества юридических лиц, произошло за счет реорганизации муниципальных учреждений образования и ликвидацией администраций сельских советов в результате преобразования района в муниципальный округ.

Численность трудовых ресурсов в 2021 году составила 3942 человека, что на 0,5% ниже показателя 2020 года. К 2025 году запланирован роста всех показателей в сфере рынка труда, данный факт связан с пенсионной реформой.

В 2021 году среднесписочная численность работников организаций по полному кругу составила 1193 человек, снижение по сравнению с 2020 годом составило 10,6%. К 2025 году численность работников организаций снизится на 2,5% и составит 1163 чел. Одними из факторов снижения данного показателя являются нестабильность экономики в целом и демографический спад в округе.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости в 2021 году составила 79 человека, что на 57% меньше показателя 2020 года. Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте) в 2021 году снизился на 1,2% и составил 2%. К 2025 году ожидаемый уровень безработицы 2,5%.

В 2021 году в службу занятости было заявлено работодателями 837 вакансий.

15. Демографическая ситуация

За последние годы численность населения округа постоянно сокращается. Уменьшение численности населения происходит как за счет превышения смертности над рождаемостью, так и за счет миграционных процессов. На конец 2021 года среднегодовая численность сократилась на 165 человек (2,1%) и составила 7586 человек, процесс естественной убыли населения увеличился к уровню 2020 года на 19 человек, как за счет снижения количественных показателей рождаемости, так и за счет увеличения смертности. Но наибольшее влияние на снижение численности оказало миграционное снижение численности населения, так в 2021 году данный показатель составил – 143 человека, что на 86 человек больше, чем в 2020 году, в основном за снижения почти в два раза количества прибывшего населения.

В 2021 году по половому составу население района по сравнению с 2020 годом практически не изменилось, большую часть составляют женщины – 50,6%, мужчины - 49,4%.

По возрастному составу как видно из табл.3 численность также практически не изменилось изменилась:

Таблица 3 Численность по возрастному составу

16. Образование

Учреждения дошкольного образования

Учреждения дошкольного образования в округе представлены 2 детскими садами, 1 филиалом детского сада и группой дошкольного образования - структурное подразделение школы. Общее количество мест в данных учреждениях – 325. Стабильно детский сад посещает 247 детей, проживающих на территории округа. Все учреждения являются муниципальными, частных дошкольных учреждений на территории округа нет. Введение новых мест в ДОУ не планируется, так как имеются свободные места. Актуальная очередность отсутствует. Увеличение количества детей, посещающих ДОУ, не прогнозируется, в связи со снижением рождаемости.

.В 2021 году проведены работы по замене кровли в МБДОУ детский сад комбинированного вида «Солнышко» села Тюхтета в рамках конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями проектов по развитию и повышению качества работы муниципальных учреждений.

Общеобразовательные учреждения

В округе 4 школы – юридические лица и 6 филиалов, все они муниципальные. В 2021 в общеобразовательных учреждениях обучалось 989 учеников, что на 3 ученика меньше чем в 2020 году. Количество обучающихся будет ежегодно сокращается, в связи с общим снижением численности в округе.

Из 31 поселения округа, только 10 имеют общеобразовательные учреждения. Из поселений, где нет школ, организован подвоз учащихся в другие населенные пункты, где есть общеобразовательные учреждения. Школьный автопарк имеет 10 автобусов марки «ПАЗ» и «Газель». В 2021 году получили 5 новых автобусов (4 на замену, 1 на маршрут для подвоза детей в интернат из с.Красинка). В 2021 году подвоз осуществлялся 303 учеников.

В 2021 году 1 выпускник 11 класса не получил аттестат.

В образовательных учреждениях округа обучение ведут 112 учителей. Ситуация с кадрами по сравнению с 2020 годом практически не изменилась, на сегодняшний день имеются 5 скрытых вакансий (заполнены за счет перенагрузки действующих педагогов). Проблемой остается нехватка и старение педагогических кадров и главной задачей в сфере образования - это привлечение молодых специалистов.

Учителей, в возрасте до 25 лет – 7 человек, 25 учителей возраста от 25 до 40 лет, 35 учителей возраста от 40 до 55 лет, остальные – старше пенсионного возраста.

Ежегодно проводятся работы по приведению зданий в соответствии с требованиями надзорных органов. Аварийных зданий нет. Строительство новых школ до 2025 году в округе не запланировано.

Учреждения дополнительного образования

Дополнительное образование учащиеся получают в учреждении дополнительного образования, подведомственном образованию - «Центре внешкольной работы» и «Детской школе искусств», подведомственном управлению культуры. Работа в МБОУ ДО «Центр внешкольной работы» ведется по пяти основным направлениям: художественно-эстетическое, социально-педагогическое, эколого-биологическое, физкультурно-спортивное и научно-техническое. Дополнительным образованием в округе охвачено более 1000 детей.

Большое внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей. В 2021 году из-за пандемии в связи с ограничением наполняемости загородных оздоровительных лагерей, не удалось отправить учащихся в загородные оздоровительные лагеря. Как и ранее, были организованы летние лагеря с дневным пребыванием детей, где прошли оздоровление 270 детей.

А общая численность детей школьного возраста (от 7 до 17 лет), охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости за период летней оздоровительной кампании в 2021 году составила 893 ребенка.

17. Культура

Сеть учреждений культуры в 2021году в округе: 1-МБУК «Тюхтетская МБС» в состав которого входит 14 библиотек, 1- МБУК «Тюхтетская ЦКС» в состав которой вошло 17 учреждений культуры из них: 1-АКБ,1-ОДК, 9-СДК, 6-СК и МБУ ДО «Тюхтетская ДШИ». В учреждениях культурно-досугового типа трудится 55 человек, из них 37 – основной персонал, в библиотечной системе - 24 человека, из них библиотечных работников 22 человека, в детской школе искусств – 12 человек, из них преподавателей 10.

Уровень фактической обеспеченности клубами 100%, библиотеками от нормативной потребности составляет 100%. Функционирует 7 киноустановок, количество мест в зрительных залах 1150, количество посещений на платной основе 1029 чел.

Количество новых изданий, приобретенных в 2021 году библиотечной системой -5037 экземпляров, а в 2020 году - 5478 экземпляров. На 01.01.2021 год библиотечный фонд составил 103224 экз. Фонд в 2021 году уменьшился на 648 экземпляров в результате списания старой и ветхой литературы. Численность пользователей составляет 6800 человек.

Количество клубных формирований при учреждениях культуры 79, в том числе 33 для детей (вовлечено 303 ребенка) и 11 для молодежи (вовлеченно106 молодых людей), в которых задействовано 798 участника.

Творческие коллективы принимают активное участие в краевых мероприятиях как онлайн так и с очным присутствием. Проводятся традиционные окружные фестивали, праздники.

В 2021 году в МБУ ДО "Тюхтетская ДШИ" обучалось 103 ребенка.

На территории округа расположены 32 муниципальных учреждений культуры, из них 3 здания требуют капитального ремонта (РДК, Верх-Четский СДК, МЦБ).

В 2021 году был проведен капитальный ремонт в окружном доме культуры с.Тюхтет (15003,126 тыс.рублей, из них краевой бюджет- 14853,00 тыс. рублей, местный бюджет- 150,126 тыс. рублей)

18. Физическая культура и спорт

В связи с закрытием филиала МБОУ «Тюхтетская СШ№1» в д. Красинка количество спортивных залов в 2021 году сократилось до 12. Общее количество спортивных сооружений - 58 объектов: - из них 12 спортзалов (1 при РДК, 11 при общеобразовательных учреждениях, 46 плоскостных спортивных сооружений).

В 2021 году было проведено 33 спортивно-массовых мероприятия для всех слоев населения. Массово проведены Лыжня России, Кросс Нации, День физкультурника. Открытие и закрытие лыжного и ледового сезонов. Спортсмены округа приняли участие в XXI летних спортивных играх «Сельская нива Красноярья 2021»

Численность занимающихся физкультурой и спортом в 2021 году составила 2689 человек. против 2551 человек в 2020 году, что в процентном отношении от общего количества населения от 3-х до 79 лет составляет 37,65%. Все занимающиеся ФК и С в разном соотношении отдают предпочтение 23 видам спорта, из которых наиболее массовыми и успешными на территории округа остаются волейбол, лыжные гонки, коньки, баскетбол, футбол, хоккей с мячом – базовые виды; пауэрлифтинг – опорные виды; настольный теннис, гиревой, рыболовный спорт, шахматы – культивируемые виды спорта.

В течение 2021 года продолжается активное использование площадок, построенных ранее на базе спортивного клуба «Подснежник» это «Площадка ГТО» и «Площадка для подвижных игр», на центральном стадионе в с.Тюхтет - беговая дорожка, волейбольная площадка и каток. Увеличилось количество посетителей в спортивных залах МБУ СК «Подснежник» и МБУ ММЦ «Успех»

19. Социальная защита населения

В отделе социальной защиты населения на учете состоит 5224 человек (АППГ 5533), что составляет 70 % от всего населения муниципального округа.

Численность пенсионеров, состоящих на учете в соц. защите увеличилась, составляет - 2708 человек (АППГ 2248). Численность инвалидов снизилась, и составила 537 человек (АППГ 569), количество детей-инвалидов увеличилось на 3 человека, на 01.10.2022 – 28 человек (АППГ 25).

Увеличилось количество получателей ежемесячного пособия на ребенка на 7 % и составило 965 человек (АППГ 901). Это связано с тем, что получатели пособия официально не трудоустроены и не могут подтвердить свои доходы, а также  увеличение прожиточного минимума.

Численность граждан, фактически пользующихся мерами социальной поддержкой, снизилось на 4 %, и составило 2873 человек (АППГ 2995).

Количество граждан, получивших единовременную адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией на 01.10.2022, составило 66 человек (АППГ 96). Численность граждан, получивших государственную социальную помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, а также жилья, уменьшилось на 3 человека по сравнению с АППГ, составила 25 человек.

Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, снизилась на 5 %,  составила 2686 человек (АППГ 2830), льготы приостанавливаются, в связи с имеющейся задолженности  по оплате за коммунальные услуги.

На территории муниципалитета, в сфере социального обслуживания работают два центра обслуживания:

- КГБУ СО КЦСОН "Тюхтетский",  количество получателей социальных услуг в учреждении на 01.10.2022 составило 1760 человек (АППГ 1739);

- АНО КЦСОН «Лидер», на обслуживании у центра 127 получателей услуг.

20. Жилищно-коммунальное хозяйство

Общая площадь жилого фонда в округе в 2021 году составила 200,03 тыс.м2. Обеспеченность жилой площадью в расчете на 1 жителя в 2021 году составила 26,75 м2 , что на 0,04 кв.м больше, чем в 2020 году и до 2022 года немного увеличится до 27,22 м2, это объясняется тем, что ежегодно вводится новое жилье, а численность населения сокращается.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории округа осуществляют свою деятельность два предприятия:

- ООО «Гранд», которое оказывает услуги по отоплению и водоснабжению;

На его обслуживании находятся три котельных и 18 водонапорных башен. Ежегодный отпуск коммунального ресурса на территории округа изменился: объем холодной воды ООО "Гранд" составил - 73,6 тыс.м3 , по округу - 110,2 тыс.м3; тепловой энергии - 3,938 тыс.Гкал, по округу - 15,103 тыс. Гкал и в дальнейшем изменения будут происходить незначительные, в связи с исполнением программ по энергоэффективности в организациях и установки приборов учета населением (по ХВС).

Увеличение потребления тепловой энергии по ООО "Гранд" произошло за счет увеличения продолжительности отопительного периода.

Уменьшение потребления холодной воды произошло по причине уменьшения численности населения, отказа населения от пользования водой из колонок (пользуются местными скважинами и колодцами), также одно учреждение МБУК "Тюхтетская ЦКС" долгое время не работало (проводились ремонтные работы).

- ПАО "Красноярскэнергосбыт", оказывает услуги по электроснабжению.

В 2021 году увеличилась одиночная протяженность водопроводных сетей на 1,204 км., и составила 70,710 км. Из них прокладка новых сетей 0,989 км, в т.ч. 0,810 км (в с.Тюхтет), в с.Зареченка - 0,009 км; с.Новомитрополька - 0,089 км.; уточнение при инвентаризации в д. Двинка - 0,215 км.

Участие в краевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» позволило привлечь инвестиции из краевого бюджета на сумму 1800,00 тыс. рублей, за счет этих средств и средств окружного бюджета 22,00 тыс.рублей были выполнены следующие мероприятия:

- Капитальный ремонт водонапорной башни по ул. Интернациональная в с. Тюхтет;

21. Экология

В 2021 году согласно данных органов государственной статистики по Красноярскому краю количество загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения по Тюхтетскому муниципальному округу составило 21,92 тонны, в том числе: выброс от сжигания топлива 21,92 тонны.

В прогнозном периоде не планируется строительство новых источников загрязнения атмосферного воздуха.

Что касается выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников, то показатели за 2021 год и прогноз до 2025 года равны 0, так как отсутствуют статистические данные в связи с тем, что на территории округа нет ГИБДД и учет передвижных источников ведется совместно с Боготольским районом.

Организаций, использующих отходы в качестве вторичных материальных ресурсов (показатель 35.18.) и организаций по обезвреживанию отходов (показатель 35.20.) в округе нет, соответственно данные по показателям 35.19.1-35.19.5, 35.21, 35.22 отсутствуют. Региональным оператором по утилизации ТКО на территории Тюхтетского муниципального округа является ООО «Эко Транспорт».

В округе имеется один объект размещения отходов, выполненный и эксплуатирующийся в соответствии с экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами, согласно проектам, прошедшим государственную экспертизу (показатель 35.25). Данным объектом является биотермическая яма, расположенная в с.Тюхтет, площадью 1395 кв.м или 0,14 га, мощностью 90 тонн, объект находится в краевой собственности.

Предприятий по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории округа нет, вывозка твердых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором, за 2021 год вывезено 6,72 тыс. куб. метров.

22. Реализация на территории муниципального образования федеральных и краевых целевых программ

23. Проблемы при формировании мониторинга социально-экономического развития муниципального образования

В текущем году, как и в предыдущие годы при формировании прогноза, очень сложно получить какую- либо информацию от СМСП, информацию предоставляют, только те субъекты которые получали финансовую поддержку в администрации округа. Помимо данной проблемы возникают проблемы и с официальной статистикой по крупным и средним предприятиям, в связи с тем что в районе по одной организации практически в каждой отрасли, статистические данные по ним не предоставляются муниципалитету.

Большинство данных статистики выставляются к 1 октября, а прогноз должен быть сформирован до 15 августа, данный факт также негативно отражается на формировании прогноза муниципалитетом.

Скачать приложения к пояснительной записке к Прогнозу СЭР МО 2023-2025 годы:

В формате PDF

В формате Microsoft Excel

Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 06.10.2022 № 169-п «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ на 2023-2025 годы»